電子蒸汽煙被“收歸”前夕

電子蒸汽煙領域人員趨向于資金投入國家煙草專賣局的“懷裡”。領域人員覺得，骨幹企業不害怕管控，但擔心“不清楚還能活幾日的可變性”。

2020年受肺炎疫情危害，電子煙香港領域卻邁入超強力反跳，線下推廣店面如如雨後春筍“冒”出。業界見解覺得，領域正進到“中場戰事”，有整體實力參加後半場市場競爭的很有可能不超過10個頭頂部知名品牌。

在市場的需求上，沒什麼比上癮品更稀有、更賺錢的生意了。

大家難以想像，在電子蒸汽煙不夠筆管長的煙槍裡，僅添加約1.9mL加上煙焦油的電子煙油，就能在霧水縈繞間扛起全世界百余億美元經營規模的“蒸氣”做生意。
更讓人詫異的是，雖然電子蒸汽煙於2005年問世在中國，深圳出入口的電子蒸汽煙占全世界銷售市場90%的市場份額，但在中國卻自始至終處在“沒上戶口”的真空地帶——電子蒸汽煙歸屬於一般日用品、香煙產品或是藥物，歸哪一個工作部門開展管控，一直沒結論。

如無出現意外，管控的重錘式將要落下來。2021年4月22日，由工信部、國家煙草專賣局擬定的《關於修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定（徵求意見稿）》將截至徵詢建議，附錄中擬提升一條：電子蒸汽煙等新式香煙產品參考本規章中有關煙草的相關要求實行。

這代表著，電子蒸汽煙等新式香煙產品或將宣佈“入法”，參考傳統式煙草開展管控。

先前，公共性衛生界覺得，讓香煙主管機構管控電子蒸汽煙，會給本就艱辛的控煙工作中產生更高挑戰。要想抵制電子煙彈大流行，最好是的方法是“明文禁止電子蒸汽煙在銷售市場商品流通”。

2021年4月中下旬，電子蒸汽煙被“收歸”前夕，南方週末新聞記者走訪調查了深圳市好幾家電子蒸汽煙製造業企業。相比於控煙派，領域人員對徵求意見大多數持“熱烈歡迎”心態。在專業人士來看，最新政策很有可能給領域產生短暫性“疼痛”，但從長久視角看來，將利好消息頭頂部知名品牌。
 

1、希望被“收歸”拿“戶籍”

聽聞電子蒸汽煙很有可能重返香煙專營店專賣店管理體系，電子蒸汽煙有關個股來啦一撥“先跌為敬”。

3月22日徵求意見剛一公佈，在美國股票發售的悅刻電子煙總公司霧芯高新科技股票價格狂跌47.84%，一夜間揮發了144.六億美金；香港股市發售的思摩爾國際性——電子蒸汽煙機器設備骨幹企業麥克韋爾母公司，股票價格也一度狂跌40%。

“金融市場一度深陷焦慮，覺得電子蒸汽煙很有可能返回計劃經濟體制時期，但消極的響聲多，並不代表著便是流行。”某頭頂部電子煙品牌合作經營創辦人告知南方週末新聞記者，健全管控對中國電子蒸汽煙領域實則利好消息——一切一個商品都不太可能在管控缺乏的自然環境下長期性發展趨勢，骨幹企業不害怕管控，但擔心“不清楚還能活幾日的可變性”。

在全球範疇內，巴西、泰國、印度等幾十個國家和地區明文禁止電子蒸汽煙的生產製造、進出口貿易、市場銷售和廣告宣傳等有關業務流程。但在中國，電子蒸汽煙仍在管控真空泵的黑色地帶“裸跑”。

中國電子商會電子煙行業委員會會生長歐俊彪告知南方週末新聞記者，“很多年來大家一直號召我國能給大家一個真實身份，讓電子蒸汽煙領域規範性、專業化地發展趨勢。”而一旦被列入煙草專賣法，參考煙草管理方法，代表著電子蒸汽煙將取得合理合法“戶籍”。

雖然中國公共衛生、疾病預防系統軟體權威專家一直提議，電子蒸汽煙應交到衛生健康、藥品監督管理或銷售市場監督機構管控，但電子蒸汽煙領域人員仍趨向于資金投入國家煙草專賣局的“懷裡”——管控現行政策落地式，取代“三無”商品，能夠讓正規部隊、骨幹企業能夠更好地發展。

“在2019年11月互聯網禁賣電子蒸汽煙後，由於線下推廣開實體店資金投入成本費太高，這些把電子蒸汽煙當做互聯網運營，找代工企業生產製造再貼牌生產網售的電子蒸汽煙基本上早已被淘汰不幹了。”著名電子煙品牌鉑德公司的合作夥伴兼CMO方輝告知南方週末新聞記者，對比2019年，全國的電子蒸汽煙活躍性知名品牌已降低了90%。

現階段電子蒸汽煙公司負稅率僅為13%上下，對比67%上下的煙草綜合性稅金壓力率差別甚大。“提升徵收率實際上並不是難題，只需我國給發身份證件便是好事兒。”歐俊彪說。
 

2、“大家基本上沒有歷經嚴冬”

從北京傳出的徵詢建議，快速振動到1950千米外的“全世界霧穀”深圳市寶安區。天眼查資料資訊表明，深圳有近8000家電子蒸汽煙有關公司，在其中有超3000家集中化在寶安區。

而寶安區沙井街道，也是全球電子蒸汽煙“帝國”的“心血管”。生產商在這兒隨便就能尋找電子蒸汽煙需要的一切原材料：生產製造金屬材料煙槍的軋鋼廠、供貨濾嘴的塑膠製品廠及其包裝盒廠。沒有親戚朋友帶路，難以從電子公司、科技有限公司的看板中看得出其與電子蒸汽煙的關係。

基本上各家電子蒸汽煙公司的門口都是會貼到“急聘操作工”的招聘啟示，薪水在5000-7000元不一。一家電子蒸汽煙生產商的技術主管告知南方週末新聞記者，2019年9月前，沙井各種電子器件捲煙廠門口經常有快遞員排長隊，一批訂單資訊剛生產製造出去，馬上便會被運出，那樣的“隆重開幕”在2020年11月之後再次發生。

“大家基本上沒有歷經嚴冬。2020年美國市場管理趨緊後，俄羅斯銷售市場又受歡迎起來了。”4月11日，在沙井地域，一家大中型電子蒸汽煙代工企業老總陳立（筆名）告知南方週末新聞記者。

僅2021年4月中下旬，就會有包含ZOVOO（造霧）以內的兩個電子蒸汽煙新知名品牌在深圳舉行新品發佈會“官方宣佈”發售。該知名品牌隸屬的深圳吉邇科技有限公司CEO趙貫雲告知南方週末新聞記者，該企業從2014年逐漸做集成ic，2017年逐漸做電子蒸汽煙，集團旗下電子煙品牌遠銷國外七十餘個國家和地區。

近期，他被問得數最多得話是，“此時才進入中國電子蒸汽煙銷售市場是不是早已太晚？”在趙貫雲來看，對比別的完善的日用品類銷售市場，電子蒸汽煙領域的發展趨勢仍處在十分初中級的環節，未來市場不太可能一家獨大，真真正正有研發能力的公司，可根據技術革新給客戶產生真真正正的更改。

2020年受肺炎疫情危害，許多領域都尤其煎熬，但電子蒸汽煙領域卻邁入超強力反跳，線下推廣店面如如雨後春筍“冒”了出去。

在一些地市乃至小縣城的中心城市，都能見到悅刻等電子煙品牌的店面。除連鎖便利店及小商家、商場、經銷店等行銷管道外，健身會所、酒吧夜場等娛樂活動場地，也不缺電子蒸汽煙的影子。

2021年1月1日，1993年出世的楊鑫在故鄉天津某知名大型商場裡開過一家某電子煙品牌的加盟店。對比奶茶店、餐館等必須資金投入不菲加盟費的領域，線下推廣出售電子蒸汽煙的“自主創業”成本費極低——補助商家的錢由知名品牌方出，有的乃至補助四個月租金。

楊鑫坦言，他每個月能夠售出近百支電子蒸汽煙，三萬元銷售額，去除店面成本費，盈利約為幾千塊。“大家開店選址不太好，人流量低，一般在關鍵地區著名大型商場裡的店面，一個月賣十幾萬元很輕輕鬆松，但蹲位基本上被佈滿了。”他告知南方週末新聞記者。

現階段有好幾個電子煙品牌根據補助等方法爭奪線下推廣銷售市場。悅刻曾表明方案在2020-2022年資金投入六億元，發展一萬家經銷店，已達成超4000家；鉑德亦運行“千城萬店方案”，在2021年進行了補助對決。YOOZ、喜霧、雪加等知名品牌也是有不一樣水準的線下推廣合理佈局，提高品牌曝光度。

南方週末新聞記者在沙井走訪調查很多家代工企業掌握到，一支通用性規格型號、通信介面的電子蒸汽煙煙槍，批發價約在60元，再加上兩顆可更換的POD約為80元，銷售市場零售價格在200-300元不一。但有電子煙品牌為擴展客戶銷售市場，乃至一度售出過9.9元的“虧本價”，用意根據吸引住顧客購買率POD牟取暴利。

在深圳寶安區沙井街道，基本上各家電子蒸汽煙公司門口都是會貼到“急聘職工”的招聘啟示。（南方週末新聞記者崔慧瑩/圖）
 

3、國家標準“已經核查”，領域進到“中場戰事”

據社會性商業資訊企業CIC彙報的調研資料資訊，到2020年9月底，悅刻電子煙在中國的市場佔有率已做到62.6％，拿到了中國電子蒸汽煙銷售市場的江山半壁。YOOZ柚子、鉑德等領域頭頂部遊戲玩家略遜一籌。

線下推廣方式的拓張工作能力和速率，變成電子煙品牌的生死之戰。業界見解覺得，電子蒸汽煙領域正在進入“中場戰事”，有整體實力參加後半場市場競爭的，很有可能不超過10個頭頂部知名品牌。

但從2019年9月美國疫情“電子蒸汽煙肺部感染”逐漸，國外管控趨緊、中國互聯網禁賣等一系列事件，讓電子蒸汽煙變成近年來銷售市場增長速度更快、社會輿論異議較大 的日用品類之一。

在本次徵求意見中，工信部得出了三條修定原因，包含“促進電子蒸汽煙管控的法制化、符合國家作法、提高電子蒸汽煙管控效率”。

“電子蒸汽煙生產運營錯亂、銷售市場極不標準，虛假宣傳、仿冒商標logo、專利侵權等狀況五花八門，吸入電子蒸汽煙的群體年輕化發展趨勢及不安全成份加上的身心健康危害等難題，更變成公共衛生服務行業的關心關鍵。”上海新型煙草製品研究院副院長陳超英詳細介紹。

因為在原料挑選、添加物應用、工藝技術和品質管制等層面缺乏合理管控，目前市面上一部分電子煙品牌存有煙焦油過多、電子煙油洩露、重金屬污染、不安全成份加上等品質安全風險，對顧客身心健康的危害無法預計。

煙草覺得，對電子蒸汽煙等新式香煙產品參考煙草專賣法條例全文中有關煙草的相關要求實行，是由於電子蒸汽煙等新式香煙產品與傳統式煙草在關鍵成份、產品功能、消費方式等層面具備無偏性。

先前國家標準化管理委員會也曾在2017年10月下發過電子蒸汽煙我國強制性規範的制定目標，由國家煙草專賣局擬定，新項目週期時間為24個月，但直到現在，此項國家行業標準的情況仍是“已經核查”。

做為參加電子蒸汽煙我國強制性規範制訂的工作中組員，陳超英告知南方週末新聞記者，國家標準一拖再拖沒能頒佈的緣故實際上也非常簡單：“電子蒸汽煙技術性的發展趨勢轉變較為快，必須健全許多新發生的內容，因而這一國家標準制訂工作中仍在進行中。”
 

4、專賣店許可證書或將價值不菲，管控實施方案仍待頒佈

國家煙草局質監檢測中心負責人胡清源詳細介紹，如將電子蒸汽煙“參考”香煙管理方法，很有可能涉及到的有關要求關鍵包含：專賣店許可證制度、製造業企業的許可證書審核、批發零售的許可證書審核、運輸物流中准運證的審核派發、國際貿易和對外經濟貿易技術性協作等。

陳立告知南方週末新聞記者，業界傳聞“一張電子蒸汽煙的專賣店許可證書或將價值不菲”，這對悅刻等領域大佬而言僅僅九牛一毛，但對中小型知名品牌而言很有可能變成高價門檻。而對製造業企業的許可證書審核，“新手入門”難度係數很有可能略低一些，但重要也要看煙草局究竟給電子蒸汽煙領域發多少車牌，國家產業政策、規範及成本費究竟有多少。

而在市場銷售階段，監督機構針對終端設備方式的管控工作經驗則更為豐富。一位不肯具名的專業人士告知南方週末新聞記者，中煙系統軟體在全國各地有七百多萬家零售點，是我國最大的零售互聯網，全部電子煙品牌的零售方式總數總數，還不如傳統式香煙的一個零頭。“不管頒證或是獨特批准，對電子蒸汽煙零售店開展管控都非常簡單，但為公平公正考慮，電子蒸汽煙的線下推廣零售也可以給出跟香煙一樣多的店面嗎？”方輝半玩笑地問道。

可加上煙焦油的成分和口味添加物（香料香精）的容許應用名冊，也深受領域注目。

“我覺得電子蒸汽煙煙液中加上的煙焦油成分超出2%就較為高了，但如今許多煙液中煙焦油成分達3%-5%，比傳統式煙草的煙焦油成分高些，為操縱其依懶性，需考慮到對煙焦油成分開展限定。”陳超英表明，實際容許加上是多少成分的煙焦油，需直到國家行業標準頒佈後才有結論，包含容許什麼香料香精能夠加上，什麼不能應用，也尚需進一步確立。

在美國，FDA（美國食品藥物管理局）運行了PMTA（香煙商品市場准入制度申請辦理），它是一套由公司自行申報遞交產品屬性敘述、身體毒理科學研究、危害成份及潛在性危害成份檢測等一系列彙報，再由FDA機構業界權威專家對彙報開展評定的市場准入制度規章制度。

“對商品沒有統一的規範，但評審專家毫無疑問有他自己的一套分辨根據，但是依照中國的傳統式，好像更習慣性有一個文本性的、規範化的評定根據。”陳超英說，除美國外，也有英、法、德等好幾個我國頒佈過有關電子蒸汽煙領域的有關規範，主要參數關鍵點各有不同，難以點評哪一種監督體系更為嚴苛或優秀。

但不用限定任其混亂發展趨勢，顯而易見都不實際。有權威專家強調，一旦本次工信部公佈的徵求意見宣佈根據，在法律法規方面上確立了電子蒸汽煙的影響力，有關管控實施方案和國家行業標準還可能進一步確立和落地式。

“從世界各國發展趨勢看來，煙草減害化、數位化也是新趨勢。就當今中國現況看來，我國對電子蒸汽煙的心態並不是為了更好地打擊而打擊，只是必須確立標準和管控方位，相信銷售市場的能量或是無窮無盡。”方輝說。